Tasavallan presidentin esittely 29.1.2010
HALLITUKSEN ESITYKSET
Tasavallan presidentti antoi 29.1.2010 eduskunnalle seuraavat hallituksen esitykset:
Esitys (HE 284/2009 vp) Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden takaisinottamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden takaisinottamisesta tehty sopimus allekirjoitettiin Helsingissä 30.3.2009. Sopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden palauttaminen toisen sopimuspuolen valtion alueelle sekä helpottaa ja yhdenmukaistaa palauttamisessa käytettävää menettelyä. Sopimus sisältää määräykset sopimusvaltioiden omien kansalaisten ja kolmansien maiden kansalaisten takaisinotosta ja takaisinottoon liittyvästä kauttakulusta sekä tietosuojasta. Sopimus tulee voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua siitä päivästä, jona on vastaanotettu jälkimmäinen ilmoituksista, joilla sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen diplomaattiteitse, että sopimuksen voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset toimenpiteet on suoritettu. (SM hallitusneuvos Eero Koskenniemi 071 878 8615)
Esitys (HE 285/2009 vp) San Marinon kanssa veroasioita koskevista tiedoista tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Suomen tasavallan hallituksen ja San Marinon tasavallan hallituksen välinen veroasioita koskevista tiedoista tehty sopimus allekirjoitettiin Pariisissa 12.1.2010. Sopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa verotusta koskevien tietojen vaihtaminen. Sopimus rakentuu pitkälti Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) laatimille kahdenkeskisille mallisopimuksille. Sopimus tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä siitä päivästä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen täyttäneensä valtiosäännössään sopimuksen voimaantulolle asetetut edellytykset. (VM neuvotteleva virkamies Anders Colliander 09 160 33163)
Esitys (HE 286/2009 vp) Intian kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Suomen tasavallan ja Intian tasavallan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehty sopimus allekirjoitettiin New Delhissä 15.1.2010. Sopimuksen ensisijainen tarkoitus on kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen välttäminen. Sopimus rakentuu eräin poikkeuksin Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) laatimalle kahdenkeskiselle mallisopimukselle. Sopimus tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä siitä päivästä, jona sopimusvaltiot ovat ilmoittaneet toisilleen täyttäneensä valtiosäännössään sopimuksen voimaantulolle asetetut edellytykset. (VM neuvotteleva virkamies Anders Colliander 09 160 33163)
Esitys (HE 287/2009 vp) laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta. Sijoitusrahastolakia täydennetään säännöksillä rahasto-osuuden hoitajan hallinnoimista rahasto-osuuksista. Muutoksella mahdollistetaan ulkomaisten sijoittajien omistamille rahasto-osuuksille vastaavantyyppinen rekisteröintimenettely, joka on käytössä arvo-osuusjärjestelmään liitetyissä osakkeissa ja rahasto-osuuksissa. Kotimaisten sijoittajien omistamien rahasto-osuuksien rekisteröintiin ei tehdä muutoksia. Rahasto-osuuden hoitajana voivat toimia suomalaiset tai Euroopan talousalueella toimiluvan saaneet luottolaitokset tai sijoituspalveluyritykset sekä rahastoyhtiöt, joilla on oikeus tarjota arvopapereita koskevia säilytys- ja hoitopalveluja. Rahastoyhtiön on tehtävä rahasto-osuuden hoitajan kanssa kirjallinen sopimus rahasto-osuuksien hoitamisesta. Sopimuksessa on sovittava, että rahasto-osuuden hoitaja toimittaa rahastoyhtiölle hallinnoimiensa rahasto-osuuksien omistajia koskevat tiedot ja muut rahastoyhtiön lainsäädännön perusteella tarvitsemat tiedot. Rahasto-osuuden hoitajalla on velvollisuus antaa rahasto-osuudenomistajia koskevat tiedot syyttäjä- ja esitutkintaviranomaisille rikoksen selvittämiseksi sekä muuten laissa tietojen saantiin oikeutetulle viranomaiselle. Valtioneuvoston lausuma; Osana harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjuntaohjelmaa hallitus toteuttaa rakennusalan käännetyn arvonlisäverojärjestelmän. Verovalvonnan tehostamiseksi selvitetään verohallinnon mahdollisuudet suorittaa vertailutietotarkastuksia luottolaitoksissa. Molemmat toteutetaan tämän vaalikauden aikana. (VM neuvotteleva virkamies Jyrki Knuutinen 09 160 33270)
Tiedote
Esitys (HE 288/2009 vp) laiksi Verohallinnosta sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Lailla Verohallinnosta toteutetaan hallintorakenteen uudistamisen toinen vaihe. Eri verolaeissa Verohallitukselle, verovirastoille tai muulle verotuksesta vastaavalle Verohallinnon yksikölle säädetty toimivalta muutetaan Verohallinto-nimisen viranomaisen toimivallaksi. Verohallinnossa on verovirastokohtaisten verotuksen oikaisulautakuntien asemesta yksi verotuksen oikaisulautakunta, jonka toimialueena on koko maa. Oikaisulautakunta toimii jaostoihin jakautuneena. Verohallintoon perustetaan verotuksen oikaisulautakunnan puheenjohtajien virat. Keskusverolautakunnasta annettu laki kumotaan ja keskusverolautakuntaa koskevat säännökset siirretään Verohallinnosta annettuun lakiin. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.9.2010. Verotuksen oikaisulautakuntaa koskevia säännöksiä sovellettaisiin 1.1.2013 aloittavaan Verohallinnon verotuksen oikaisulautakuntaan. (VM erityisasiantuntija Ilkka Lahti 09 160 32199)
Esitys (HE 289/2009 vp) laiksi CE-merkintärikkomuksesta. Lailla CE-merkintärikkomuksesta pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevassa asetuksessa edellytetyt seuraamukset CE-merkintärikkomuksesta. (TEM hallitussihteeri Sari Rapinoja 010 60 63202)
EDUSKUNNAN VASTAUKSET
Tasavallan presidentti vahvisti 29.1.2010 seuraavat lait:
Laki ulkomaalaisrekisteristä annetun lain 7 ja 8 pykälän muuttamisesta ja laki verotusmenettelystä annetun lain 18 pykälän muuttamisesta (HE 95/2009 vp). Ulkomaalaisrekisterilakia muutetaan niin, että maahanmuuttoviranomaiset voivat oleskelulupa-asian käsittelyä varten saada veroviranomaisilta hakijan työnantajaa koskevia verotustietoja ja nämä tiedot voidaan tallentaa ulkomaalaisrekisteriin. Verotusmenettelylakia muutetaan niin, että veroviranomaiset voivat saada maahanmuuttoviranomaisilta tietoja ulkomaalaisen oleskelusta, työnantajasta ja palvelussuhteesta. Lait tulevat voimaan 1.3.2010. (SM ylitarkastaja Harri Sivula 071 878 8623)
Tiedote
TASAVALLAN PRESIDENTIN ASETUKSET
Tasavallan presidentti antoi 29.1.2010 seuraavat asetukset:
Tasavallan presidentin asetus Euroopan talousyhteisön ja San Marinon tasavallan yhteistyötä ja tulliliittoa koskevaan sopimukseen Itävallan tasavallan, Suomen tasavallan ja Ruotsin kuningaskunnan Euroopan unioniin liittymisen vuoksi tehdyn pöytäkirjan voimaansaattamisesta. Pöytäkirja on tullut kansainvälisesti voimaan 1.4.2002. Asetus tulee voimaan 3.2.2010. (UM ulkoasiainneuvos Christina Harttila 09 160 55327)
KANSAINVÄLISET ASIAT
Tasavallan presidentti päätti 29.1.2010 seuraavat kansainväliset asiat:
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrysen tai hänen estyneenä ollessaan suurlähettiläs Terhi Hakalan valtuuttaminen allekirjoittamaan Suomen tasavallan hallituksen ja Intian tasavallan hallituksen välinen taloudellista yhteistyötä koskeva sopimus. (UM lähetystöneuvos Sanna Halinen-Kaira 09 160 56359)
Suurlähettiläs Sirpa Mäenpään tai hänen estyneenä ollessaan ulkoasiainsihteeri Tarja Kangaskortteen valtuuttaminen allekirjoittamaan Suomen tasavallan hallituksen ja Laosin demokraattisen kansantasavallan hallituksen välinen Suomen tuesta Laosin kartoitushankkeelle tehty sopimus ja sanotun sopimuksen hyväksyminen. (UM lähetystöneuvos Hannele Tikkanen 09 160 56363)
MUUTA
Tasavallan presidentti päätti 29.1.2010 seuraavat asiat:
Tasavallan presidentti ratkaisi 8 armonanomusasiaa. (OM vanhempi hallitussihteeri Eva Tams 09 160 67625)
NIMITYSASIAT
Tasavallan presidentti päätti 29.1.2010 seuraavat nimitysasiat:
Brasiilian suurlähetystön päällikön, ulkoasiainneuvos Ilpo Mannisen edustuston päällikön tehtävän päättyminen, Prahan suurlähetystön päällikön, ulkoasiainneuvos Hannu Kyröläisen edustuston päällikön tehtävän päättyminen, Santiago de Chilen suurlähetystön päällikön, ulkoasiainneuvos Iivo Salmen edustuston päällikön tehtävän päättyminen, Tunisin suurlähetystön päällikön ja ulkoasiainneuvos Laura Reinilän edustuston päällikön tehtävän päättyminen 31.8.2010, Zagrebin suurlähetystön päällikön, ulkoasiainneuvos Ann-Marie Nyroosin edustuston päällikön tehtävän päättyminen 28.2.2010 sekä Hongkongin pääkonsulaatin päällikön, ulkoasiainneuvos Timo Rajakankaan edustuston päällikön tehtävän päättyminen 31.8.2010. (UM henkilöstöjohtaja Pirkko Hämäläinen 09 160 55401)
Ulkoasiainneuvos Jari Luoto Brasiiliassa (Brasilia) olevan suurlähetystön päällikön tehtävään, ulkoasiainneuvos Päivi Hiltunen-Toivio Prahassa (Tsekki) olevan suurlähetystön päällikön tehtävään, ulkoasiainneuvos Ilkka Heiskanen Santiago de Chilessä (Chile) olevan suurlähetystön päällikön tehtävään, ulkoasiainneuvos Tiina Jortikka-Laitinen Tunisissa (Tunisia) olevan suurlähetystön päällikön tehtävään 1.9.2010 lukien, ulkoasiainneuvos Juha Ottman Zagrebissa (Kroatia) olevan suurlähetystön päällikön tehtävään 1.5.2010 lukien sekä ulkoasiainneuvos Annikki Arponen Hongkongissa (Kiina) olevan pääkonsulaatin päällikön tehtävään 1.9.2010 lukien. (UM henkilöstöjohtaja Pirkko Hämäläinen 09 160 55401)
Astanan suurlähetystön päällikön, suurlähettiläs Mikko Kinnusen sivuakkreditointi Kirgistaniin. (UM henkilöstöjohtaja Pirkko Hämäläinen 09 160 55401)
Ympäristöasiantuntijaneuvos, tekniikan tohtori, professori Olli Dahl ja ympäristöasiantuntijaneuvos, tekniikan tohtori, professori Olli Varis korkeimman hallinto-oikeuden ympäristöasiantuntijaneuvoksiksi 1.3.2010-28.2.2014. (OM kansliapäällikkö Tiina Astola 09 160 67502)